日本共産党福山市議団

　2月6日（月）に、市民要求懇談会をします。

　3月定例議会が始まります。代表質問と一般質問があり、予算特別委員会も開かれる大事な議会です。

　みなさんの願いを市政に反映させるために、日本共産党市議団は力をあわせて議会論戦に取り組みます。

　お気軽に懇談会にご参加いただき、ぜひ、ご意見・ご要望をお聞かせください。

●午後２時～ 市役所議会棟３階 第５会議室

●午後７時～ 福山民主会館３階（東町２丁目３−２３）

　安倍政権が今国会での提出を狙う「共謀罪（テロ等準備罪）」を阻止しようと、仁比そうへい・参院議員を招いた国政報告会（9条と96条改憲ストップ福山実行委員会主催）が1月29日、開催されました。

　緊急の呼びかけにも関わらず、会場一杯の約90人が参加。土屋とものり市議が司会を務め、国民救援会や治安維持法犠牲者国賠同盟、医療生協、「原発なくす福山連絡会」など各団体と、しげむら幸司・衆院広島7区予定候補が「共謀罪」阻止の決意を表明しました。

「共謀罪」は国民の思想・内心の自由を侵す違憲立法

　続いて仁比そうへい議員が、「テロ等準備罪と『共謀罪』から名前は変わったが、人の心の中を処罰する本質に変わりない。人格の根本にある内心や思想を容易に傷つけ抑え込み、多くの国民は抵抗できなくなる」と解説。

　「犯罪実行のための『準備行為』と、買い物などの日常的な行為の線引きは極めてあいまい。安倍政権は『一般市民には関係がない』と言うが、２人以上は組織とされ、一般市民かどうか判断するのは捜査当局だ。『行為』が起こってない段階で犯罪とするためには、密告や日常的な盗聴・監視がはびこり、冤罪の危険が高い」と批判しました。

オリンピックのテロ対策は、国民をあざむく口実

　また、「安倍政権は、テロ等準備罪がなければ東京オリンピックが開催できないかのように、国民をあざむいている。『国際組織犯罪防止条約』を締結するためと言うが、『共謀罪』がなくても条約締結はできるし、同条約はそもそもテロ対策が目的ではない。日本共産党の国会質問で、187の条約締結国・地域で、新たに国内法を整備したのは2カ国のみとの首相答弁を引き出した」と報告。

　さらに、日本はテロ防止のためのすべての国際条約を締結し、57の重大犯罪は未遂より前の段階で処罰できる国内法が既にあると指摘しました。

法案提出を阻止する大きな国民世論を作ろう

　最後に、「『共謀罪』は、時の政権の意にそった公権力の介入・弾圧により、もの言えぬ社会で戦争する国づくりを進める現代版『治安維持法』だ。暴走する安倍政権の武器にさせてはならない」と強調しました。

　一方で、「『戦争法』反対の国民的な運動以来、民主主義の新しい力が広がっている。国会に法案を提出させない大きな国民世論を作ろう。『共謀罪』の阻止だけでなく、市民と野党の共同を発揮して、安倍政権そのものの危険な本質を明らかにし、ともに立ち向かおう」と力強く訴えました。

　報告会の後、仁比議員を先頭に街頭宣伝を行ない、20人余の参加者が共謀罪阻止を求める署名活動に取り組みました。

　9条96条の会からは、「集会や学習会、宣伝活動に取り組むとともに、6月の国会閉会までに2万筆の署名を集めよう」と今後の活動が提案されました。

　「部屋がザラザラする」「雨どいやサッシに黒い粉がたまる」「洗たく物が汚れる」などの声が寄せられています。

　これらは、『降下ばいじん』によるものと考えられます。

　ぜんそくや肺ガンなど健康被害の原因にもなるため、抜本的な対策が必要です。

　議会で改善策を求めるため、実態を調査しています。ぜひ、アンケートにご協力ください。

ばいじんアンケート表.pdfをダウンロード 　　裏面.pdfをダウンロード

３万世帯に配布します。ぜひ、ご協力ください。

また、上記をダウンロードしてＦＡＸでお送りください。

保育行政の予算を増やし充実を求める

　１月16日、福山市の保育行政の充実を求め、保育団体連絡会が８２６５筆の署名とともに要請書を市長あてに提出しました。市児童部との懇談に日本共産党市議団も同席しました。

「子どもの命を守り、一生懸命、働いてるけど…」

　懇談では、保育現場の労働条件・処遇・人手不足の改善を求め、保育士さんが率直な思いを訴えました。

　就職して２年目の保育士は、「子どもの命を守り、一生懸命働いているが、仕事に追われ、どうしても家に持ち帰るようになる。金銭面も厳しく、保育士になりたい人はたくさんいるが、しんどくて続けられない」。ベテラン保育士は、「子どもに丁寧に関わりたいが、ギリギリの人数で働いている。保育士の人員配置の基準を改善する働きかけを一緒にやってもらいたい」と、国への要望を求めました。

　市は、「「保育士の賃金が低いことは認識している。市としても独自の処遇改善の取り組みを、国の事業を見ながら算段している」と答えました。

「保育料が高すぎてパートの給料が…」

　保護者も多く参加し、小さな子どもを連れたお母さんは、「子育てしながらフルタイムでは働けないが、パートの給料だと保育料で消えてしまう」と、切実な声をあげました。

　また、「財政を考えると、保育料を安くしてとは言いにくいが…」との声に、市は、「保育に必要な経費は、保護者（保育料）が４割、国が３割、県と市が１・５割ずつ分担する。保育料を安くすれば市の負担が増える」と説明しました。

　しかし、福山の保育料が高いのは、仕方がないことではありません。

　保育料は、国の基準額をもとに定めますが、保護者の負担を軽くするため、各市町村は国を下回る徴収基準を定め、差額を負担しています。

　その徴収基準が、福山市は83・８％と同規模の中核市のなかで３番目に高く（最も低い豊田市は48・２％）、市の負担が少ないため、保育料が高額になるのです（2015年度）。

　福山市は、全国でも有数の財政力があります。ほかの市にできて、福山ができない理由はありません。子どもの豊かな成長を支える保育に予算を使うのは、当然の責任です。

「市は、保護者や保育士の応援団に」

　最後に、保団連の坂井会長は市に、「現場の声を聞き、働くお母さん達や保育士の応援団になって」と訴えました。

　国が財政負担を削り、公的責任を後退させるなか、市民の命・福祉を守る責務を市が果たすよう、党市議団も力をあわせます。

保育園の入所申し込みのマイナンバーの添付について、「出さなくても罰則も不利益もない」と市は答えました。

2016年12市議会の日本共産党市議団の質問と市答弁の概要や市議団の活動をお知らせします。

道路の白線などまちの安全対策、中学校給食の視察報告、神辺診療所の廃止問題、大気汚染（ばいじん）、原発、障がい福祉計画相談、立地適正化計画、介護保険料の負担軽減、国保、防災、鞆のまちづくり、予算について、ご報告しています。

PDFファイルをダウンロード　１・４ページ　２・３ページ　←クリック

12月定例市議会で、日本共産党市議団が行なった一般質問や補正予算の討論をご報告します。

議会最終日20日に採決した神辺診療所の存続を求める請願について、大気汚染（降下ばいじん）についてなどお知らせしています。

引き続き、市民の声を市政に届け、要望実現にがんばります。

ＰＤＦファイルををダウンロード　←クリック！

三吉町蓮池川で80代女性が転落死亡した事故を受け12月20日、安全対策を求め市に要望を提出しました。

現地調査の結果、蓮池川沿岸は他にも危険な場所があることが分かり、４項目の対策にまとめました。

１、蓮池川右岸に転落防止柵を設置すること。

　当面、転落現場（推定）を起点に川下に設置し、計画的に全域に広げること。

１、市道東町西深津幹線はじめ、現地付近の外側線、横断歩道などの白線が消失している。早急に引き直しを行うこと。また、破損した安全コーンを修復すること。

１、睦橋に架かっている歩道南側の転落防護柵は、下部の空間が広く、幼児などの転落が懸念される。空間に柵あるいは網を設置し、安全を図ること。

↑小さな子どもを連れたお母さんは、「ここが通学路になるけど、心配で通らせたくない」と・・・。

１、睦橋下流の漂着ゴミを、早急に回収すること。

市は、事故現場の注意喚起にオレンジポールを置いており、側道の白線は引き直す。また、睦橋については、現地確認し検討するとのことです。

他にも、消えた道路の白線で市が担当するものに関しては、場所などを教えてもらえれば、対応していくそうです。

福山は、横断歩道や中央線、歩道と車道の間など、ほとんど白線が消えてしまっている場所が多くあります。

担当が警察や県など異なるものもありますが、事故防止やスムーズな交通にもつながるので、改善に向け、党市議団も力を尽くします。

2016年12月議会一般質問（河村ひろ子市議）

下記の項目について、質問しました。

第一質問と答弁のみですが、ぜひご覧ください。

一括PDFファイルをダウンロード 　←クリック

１．高齢者施策について
　○介護保険制度について

２．障がい者施策について
　○計画相談支援について

３．病院事業について
　○市民病院改革プランと地域医療構想について
　○市民病院附属神辺診療所の廃止について

４．環境行政について
　○降下ばいじんの軽減について

５．鞆町の歴史的まちづくりについて

６．教育行政について
　○中学校給食の実施について

　福山市は、地域住民や団体等と協働して地域福祉の推進に取り組むための考え方や方策を示すために「地域福祉計画2017（今後5年計画）」を策定します。

　計画を進めるため、住民、地域、ボランティア・NPO、社会福祉事業者などがそれぞれの役割を求められ、行政が環境整備をするとしています。

　パブリックコメントは、計画に市民の声を反映させるための制度です。ぜひ、あなたの意見をお寄せください。

計画案は、福山市ホームページ、市役所や支所で公開されています。

福山市は、「瀬戸内を代表する観光地」「外国人が滞在拠点として選ぶ観光地」「「住んでみたいと思える観光地」をめざすとして、観光振興ビジョンを作ります。

魅力あるまちづくりについて、市民の目線が計画に反映されるよう、あなたのご意見をお寄せください。

計画案は、福山市ホームページ、市役所や支所で公開されています。